Strategic Spatial Plans and Municipalization Policies in Cities: A Comparative Analysis of the Cases of Beyoğlu İstanbul and Çiğli İzmir

Abstract

Tezin amacı, İstanbul'un Beyoğlu ve İzmir'in Çiğli ilçelerinde hazırlanan stratejik mekânsal planlar temelinde, bu iki farklı kentsel bağlamdaki (yeniden)belediyeleştirme [(re)municipalization] politikalarının kapsamlı ve karşılaştırmalı bir analizini yapmaktır. Araştırma deseni, söz konusu planların içerik analizine dayanmakta ve bu sayede belirgin (yeniden)belediyeleştirme politikaları tespit edilmekte; bu politikalar ilçelerin coğrafi, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleriyle ilişkilendirilerek karşılaştırılmaktadır. Çalışmanın temel yöntemi bu stratejik planların eleştirel içerik analizidir. Bulgular, Türkiye'nin en büyük metropolünün tarihî merkezlerinden biri olan Beyoğlu ile Ege Bölgesi'nin hızla gelişen, parçalı ve çeper bir yerleşimi olan Çiğli'de, mekânsal stratejiler aracılığıyla (yeniden)belediyeleştirme politikalarının nasıl benzerlikler ve farklarla formüle edildiğini ortaya koymaktadır. Bu bulgular, kentsel politika üretim süreçleri ve proje geliştirme mekanizmaları açısından önemli bir tartışma zemini sunmaktadır. Bu nedenle, stratejik mekânsal planlarla (yeniden)belediyeleştirme politikaları arasındaki ilişkiselliğin tespiti önemlidir. Tez, bu ilişkiyi analiz edebilecek özgün bir çerçeve sunmakta; her iki ilçedeki (yeniden)belediyeleştirme politikalarını açıklamakta, stratejilerin nicel ve tematik analizini yapmakta ve bu stratejilerin yerel bağlamlara nasıl oturduğunu değerlendirmektedir. Çalışmanın ana bulgularına göre, Çiğli'deki stratejiler sanayi gelişimi ve eğitime odaklanırken, Beyoğlu'nda tarihî dokunun korunması ve kültürel mirasın canlandırılması ön plandadır.

The aim of this thesis is to conduct a comprehensive and comparative analysis of (re)municipalization policies in the districts of Beyoğlu (Istanbul) and Çiğli (Izmir), based on their respective strategic spatial plans. The research relies on a critical content analysis of these plans to identify and compare the main (re)municipalization strategies in relation to each district's geographical, economic, social, and cultural contexts. This analysis serves as the main methodological approach of the study. The findings demonstrate how (re)municipalization policies are formulated through spatial strategies in two contrasting urban settings—one being the historical core of the country's largest metropolitan city, and the other a rapidly growing, fragmented peri-urban district of the Aegean region. These results offer an analytical basis for discussing the potential influence of (re)municipalization strategies on local policymaking processes and project development mechanisms. Identifying the interlinkages between strategic spatial planning and (re)municipalization is therefore crucial. This thesis offers a unique analytical framework to identify and interpret these interlinkages, clarifying the specific (re)municipalization policies of each district. It also includes a basic quantitative and thematic analysis of the strategies and an evaluation of how they align with local needs and dynamics. According to the main findings, Çiğli's strategies emphasize industrial development and education-oriented initiatives, while in Beyoğlu, the focus is on revitalizing and preserving historical fabric and cultural heritage.